2021-04-15 第204回国会 参議院 内閣委員会 第12号
委員御指摘のとおり、昨年四月、この新型コロナウイルス感染症に係る初の緊急事態宣言が出され、感染者の療養の場の確保が喫緊の課題となる中で、この東京大会のために準備した警察派遣部隊用の宿泊施設を一時的に無症状者等の滞在施設に改修したということでございますが、当時、東京都といたしましては、プレハブ施設を宿泊療養施設として活用する方向で検討をされておりました。
委員御指摘のとおり、昨年四月、この新型コロナウイルス感染症に係る初の緊急事態宣言が出され、感染者の療養の場の確保が喫緊の課題となる中で、この東京大会のために準備した警察派遣部隊用の宿泊施設を一時的に無症状者等の滞在施設に改修したということでございますが、当時、東京都といたしましては、プレハブ施設を宿泊療養施設として活用する方向で検討をされておりました。
それから、議員から今御指摘もありましたけれども、東京都が今最も感染者が多い中で、その対応を国としても支援するために、東京都における民間ホテルの借り上げとともに、東京オリンピック・パラリンピック大会のために準備した、例えば警察派遣部隊用のプレハブ施設ですとか、ここを今緊急改装し、滞在施設として活用することとしております。
これがプレハブ施設でできておりまして、これからこの共同経済活動が進んでいく中で、特に北海道と北方四島との交流の拠点がこのような施設でこれは適しているのか。 これはきちんと整備をして、交流に当たっての心意気というのを日本側としても示す重要な場所だというふうに考えておりますが、まず、北方担当大臣に伺った後に所管大臣の国土交通大臣にも伺いたいと思います。
この住宅専用地域の指定がありますために、例えば、新発田駐屯地では新入隊員の教育課程の一部をプレハブ施設で行っていたりですとか、事実上の制約はどうしてもあるという声も伺いますので、ぜひ、協議ですとかを通じまして適切な駐屯地の整備ということができますように、環境整備に御尽力をお願いしたいと思います。 続きまして、今度は駐屯地のグラウンドの問題なんです。
主な入札資格でございますが、北海道庁建設工事入札資格Ａランクであること、札幌、根室または釧路に本社または出張所を有すること、寒冷地仕様のプレハブ施設建設の経験を有することといったことが主な入札資格でございます。一般競争入札を行いまして、三社が応札いたしております。
具体的には、食料、医薬品、燃料、はしけ、プレハブ施設、ディーゼル発電施設等を供与してきているところでございます。
例えばプレハブ施設関係で、入札公告日からわずか二日、三日、あるいは四日後が書類提出期限になっているのは、この表のとおりでございます。これは、予算委員会での建設省の答弁をお聞きになっていたと思いますが、少なくとも建設省の場合は三十日、あるいはそれよりも少し短いという程度であります。この北方四島支援事業については異常に短いわけであります。
これは、二つの施設がございまして、隣接する地域にあるわけでございますけれども、委員が御指摘になりました最初の方の大村入国管理センターの騒擾事件につきましては、これは平成元年十月に起きたのでございますけれども、逃走未遂の偽装難民、これを隔離したことに端を発して、他の偽装難民数百人が仮設プレハブ施設の一部を破壊して、入手した角材等を振り回しで暴れて、機動隊五百人の応援を求めて鎮静化させたという事例でございます
これは、ほかにやむを得ざる、施設がございませんので大村へ入れておかざるを得ないのでございますけれども、プレハブの施設を使って、本来的なきちんとした施設プラスプレハブ施設ということで対応しているのが実情でございます。
すなわち、一つは、施設については恒久施設とプレハブ施設での対応であり、五次にわたる送還の結果、施設に余裕もできましたので不要部分を撤去、必要とするプレハブ施設もコンクリートづくりの塀の中に移設をして安全を期しておいでになります。
どういうことをするのかなということで注目をしておったわけでありますが、本年に至りまして、この五月にはクレーンなど機材が陸揚げをされまして、さらに天幕であるとかプレハブ施設の建設が認められたような次第でございます。
ただ、大変残念だったのは、日教組側が湯原町においてプレハブ施設を建てて大会を開催するということを警戒の任に当たりますわれわれ警察当局に対して通報されたのは直前でありまして、岡山県警察は定員わずか二千八百人でございます。